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毕节干线公路“十一五”发展成果综述 公路边坡安装边坡防护网

四川仲达工程材料有限公司 - 2012-04-15 - 公司动态

(四川仲达工程材料有限公司www.sczd99.com,专业提供边坡防护网,主动网,被动网,环形网,石笼网,格宾网,生态袋,公路缆索护栏,围网,边坡工程,堤防工程)“十一五”期间,毕节公路管理局深入贯彻落实科学发展观,积极践行交通工作“三个服务” 理念,全面加强行业规范管理,大力实施科技兴路,使全区国省干线公路实现了由通行保畅到服务水平全面提升的历史性跨越,为助推毕节“开发扶贫、生态建设”试验区经济社会的持续发展,创造了良好的道路交通条件。

公路改造,促进路网结构优化完善毕节地区地处贵州省西北部,扼川、滇、黔三省交通要塞。全区地质构造复杂,岩溶地貌形态多样,区内地势西高东低,山峦重叠,历史上曾经是一个交通闭塞的高寒山区。“十五”期间,毕节公路管理局紧紧抓住西部大开发的历史机遇,采取公路部门与地方政府联合投资、贷款筹资、引进外来资金、争取省公路局对超龄油路大修投资等方法,对全区国省干线公路进行了大规模改造,到“十五”期末,实现了县县通油路。在毕节公路管理局管养的1404.02公里干线公路中,二级公路达到248.736公里,三级公路859.278公里,四级公路137.066公里,等外级公路158.94公里,路网结构发生了深刻变化。“十一五”期间,毕节公路管理局为进一步改善全区干线公路路网结构,一是积极争取省公路局对大修工程的投入,累计投资近4亿元,组织实施了公路改造及大中修工程882.89公里,其中,实施改造工程272.092公里、大修工程328.815公里、中修工程280.77公里、改线工程1.21公里。二是加强与毕节地区行署的联系和协调,通过毕节行署与省公路局签订干线公路大修改造协议,由省公路局贷款1亿元、行署予以贴息,对全区干线公路路况较差路段进行大修,在增强道路通行能力的基础上提高了公路技术等级和整体路况质量。到“十一五”期末,全局管养的干线公路里程1441.2公里,其中一级公路15.1公里、二级公路322.2公里、三级公路1056.1公里、四级公路47.8公里,无等外级公路。公路路面铺装率达100%,一、二、三级公路达1393.4公里,占全区干线公路的96.68%,三级以上公路比“十五”期末净增了285.386公里,增幅为25.8%。路面铺装率比“十五”末的64.2%提高了35.8%,路网结构发生了翻天覆地的变化。毕节试验区近几年工业化、城镇化进程的不断加快,以及诸多招商引资重点建设项目的实施,特别是全区国民生产总值跃入全省前三名的重大突破,都与“十一五”期间公路交通条件的全面改善息息相关。

养护管理,大力推广新技术新工艺五年来,毕节公路管理局着力在公路养护管理工作中推广新技术新工艺,积极推进科技兴路,提高了工作效率和管理水平,增强了行业科技实力。为了提高公路养护科技含量,大力推广应用了乳化沥青,尝试了沥青再生应用、高分子冷补沥青修复路面等新工艺。“十一五”期间,管理局共生产乳化沥青5000多吨,在公路改造和油路大中修工程中推广使用了乳化沥青作透层油,利用乳化沥青修补病害路面。同时,在省内率先引进德国维特根路面基层冷再生技术及其先进设备,组织了以德国维特根WR2500S冷再生机为主的与之配套的平地机、水车、沥青拌和机、沥青摊铺机、压路机、沥青洒布车、路面清扫车和熟练操作各类机械设备的职工,建立了专业化、机械化的施工队伍,采取统一调度指挥、多点同步推进、分组有序实施、优化人员、机械配置、严格工序监控管理、加快流水作业衔接速度等行之有效的措施,严格按照技术规范进行大中修工程的机械化施工。

根据路面就地冷再生的工作原理在原有旧路面的基础上按新的设计要求选择性地掺入适量新骨料、以及水泥、乳化沥青和水等外加材料,利用冷再生设备在自然常温下就地连续完成对旧路面和部分基层的铣刨、破碎、拌和、摊铺等工序,通过进行找平和碾压,修建特殊级配的道路基层和底基层。对施工放样、准备原道路、准备新加料、冷再生机组就位、摆放和摊铺水泥、冷再生施工、碾压整形、接缝和调头处的处理、养生等9个环节的工艺流程进行全方位的监控管理,充分发挥了各类机械设备的功能和施工人员的积极性、创造性。既回收利用了废旧沥青材料,推进了资源节约型、环境友好型公路建设,又展示了公路行业负责任的职业道德意识,增强了单位内部的团队协作精神,同时也保证了工程施工进度和质量。2006年至2010年,管理局以推进机械化养护和提高工作效率为着眼点,加大了对养路机械的投入,共购置各类养路生产设备161台,原值达2012.4万元。其中施工机械78台、运输设备26台、生产动力设备57台。在养路生产中,油路路面挖补、铣刨、压实、沥青混合料拌和、摊铺、水毁塌方清理、边坡杂草及灌木修剪、水泥混凝土路面开挖、割缝、灌缝等方面都基本实现了机械化作业。2010年,全局在10月份以前完成油路大修工程193.3公里、油路中修工程118.5公里、路网改造工程24.4公里、累计完成工程投资18439万元,创年度完成工程里程数、投资数最高纪录,完全得益于养护生产机械化程度的提高。

公路管理与公路养护的信息化、现代化,迫切需要科学技术的支撑。近几年来,毕节公路管理局致力开发网络技术,为公路管理提供及时准确的科学依据,取得了显著成效。管理局充分发挥工程技术人员聪明才智,建立和更新了《公路交通量管理数据库》、《公路统计指标管理信息数据库》、《交通部固定资产管理数据库》、《国省干线电子地图数据库》、《收费公路数据库》、《桥梁数据库》、《专业技术人员信息化管理数据库》等,应用于公路的现代化、科学化、信息化、规范化管理,提升了综合管理和科学决策水平。特别是管理局的公路管理信息查询显示系统,使用起来方便快捷,令人耳目一新,全省公路系统的一些兄弟单位纷纷前来参观学习,给予高度评价。

精细管理,工程质量跃上新台阶从2009年起,毕节公路管理局为彻底扭转工程质量下滑的形势,以开展“工程质量整顿年”、“工程质量提高年”活动为中心,突出抓好以科学设计、精心施工、严格监控为重点的工程质量管理,根据《公路路基施工技术规范》、《公路沥青路面施工技术规范》的有关规定,编印了《公路施工手册》发放到工程技术人员手中。制定了《毕节公路管理局养护工程管理办法》,健全完善了奖惩制度,推行了行政效能督察制、技术干部业绩建档考核制,严格执行了两月一次的工程调度会制度,及时总结经验教训,及时兑现奖惩。在实施经常化的、不定期的行政效能督察中通过认真检查工程进度和质量情况,向施工单位下达了《工程整改通知书》14份、《工程罚款通知书》21份、《工程督办通知书》6份。把技术干部的业绩与提拔任用、降职处理、行政处分、经济处罚、评先选优紧密挂钩,提拔任用干部2人、降职处理1人、行政处分2人、经济处罚3人、赔偿经济损失16人、受到奖励的单位3个、个人16人。通过加强养护工程、公路改造工程的现场督察监管和过程跟踪监督,强化责任追究,牢牢把好各道工序的质量关,近两年来,毕节公路管理局组织实施的公路大中修及改造工程经省公路局进行交工验收,各项技术指标的合格率都有较大突破,连续两年的综合质量评分在全省公路系统名列前茅。其中2010年的综合评分达91.1分,平整度合格率为92.5%,路基和路肩宽度合格率为100%和95%,路面水泥稳定碎石基层钻芯取样合格率96.2%,沥青面层厚度代表值4.37cm,合格率为94.1%。

安保工程,造福千家万户2006年至2010年,毕节公路管理局坚持以人为本、服务社会的管理理念,推行科技兴安,努力抓好国省干线公路和旅游线路上的安保工程建设及管理工作,在区内G321、G326两条国道和S102、S209、S211、S307等省道、X004、X005、X720、X703、X748等县道按照统筹安排、分期实施、先重点后一般的原则,累计投资3583.19万元实施安保工程,共设置各类标志牌1267块、中心标线430公里、振动标线11140m2,修建钢筋混凝土防护栏20454米、示警墩10049个、示警柱250根、波形梁护栏61276米、缆索护栏4870米、边坡防护网5550平方米,实施水泥路面刻纹、凿毛2156平方米。对省政府督办的7处黑点路段进行了综合整治。投入1471万元实施了大纳公路山王庙、驮马路隧道的加固工程,投入391.4万元完成14座危桥加固工程,投资1162.5万元完成赤水河大桥的重建工程,投资1000万元实施G326线、S102线的地质灾害防治工程。全区干线公路的安保设施日趋完善,多次防止了重特大交通事故的发生。黔西境X004线鸭池河K43、赫章境S212线K70、毕节境G326线K616等路段修建的钢筋混凝土防护栏,有效避免了百余次特大交通事故的发生,被群众誉称为“救命墙”。2006年,毕节公路管理局修建的钢筋混凝土防护栏和实施的人工凿糙路面分别荣获毕节地区科技兴安成果二、三等奖,并荣获省公路运输工会授予的“职工经济技术创新成果奖”。五年来,毕节公路管理局为确保安保工程的建设质量,对组织实施的钢筋混凝土防护栏建设项目进行了建档管理,档案内容包括经办单位、项目批准文号、混凝土试验资料、项目名称、工程数量、危险路段施工前、施工中、施工后的3张同位置对比图片和单位主管、项目负责、质量负责、项目经理、安全负责人员的签字等内容。钢筋混凝土防护栏修建竣工后,经办单位将内容完备的档案登记表按照一处一档、图文相符、核实无误的要求逐年装订成册上报管理局安监科、养路工程科、技术科等相关部门备案。实行了安保工程档案与年度安全生产目标考核挂钩,并作为专业技术职称晋升考察依据。通过开展安保工程建档管理,不仅有效增强了项目管理人员和现场施工人员的工程质量意识,实现了工程质量事故为零的目标,而且增强了安保工程的防护效能,体现了公路部门对人民生命财产安全高度负责的精神。毕节公路管理局的安保工程建档管理方法多次受到地区安委会和省公路局领导的好评并在全省公路系统推广实施。管理局在近5年的全省公路系统安全生产工作评比中4次评为“安全生产工作先进单位”。

和谐公路,公共服务能力日益增强“十一五”期间,毕节公路管理局认真践行交通工作“三个服务”理念,结合公路部门的实际,重点在抓好抗灾保畅服务、加强路政执法服务、开展文明收费服务等方面增强公共服务能力,为毕节试验区的和谐社会和经济建设保驾护航,树立了良好的行业形象。

2008年初,毕节地区遭受了50年一遇的、持续一个多月的特大雪凝灾害,毕节公路管理局管养的2条国道、5条省道和3条重要县道的路基路面、边坡、路肩、挡墙以及护栏、标志标线等设施受到严重损坏,交通运输严重受阻。面对特大雪凝灾害,管理局及时启动了应对雪凝灾害应急预案,组织全局职工积极开展抗雪凝、保民生及灾后恢复重建与发展工作,累计出动防滑车辆734辆次、防滑救灾人员8052人次,护送车辆4609车次,护送旅客37333人次,其中护送运油车辆80车次、护送运粮车辆7车次、护送运煤车辆143车次、护送军车4车次、护送救灾物资13车次、护送电力抢修车辆32车次,铺撒防滑砂14300立方米,撒防滑盐412吨,投入抗灾设备、防滑材料折合人民币200多万元,保证了全区干线公路无滞留车辆、滞留旅客、无安全责任事故、无人员伤亡。全局共有11个单位、65名职工被省、地有关部门评为“抗凝冻保畅通”先进集体、先进个人。毕节公路管理局荣获毕节地区“抗雪凝、保民生及灾后恢复重建与发展工作特别贡献奖”,受到地委、行署的表彰。2009年年底至2010年5月,毕节地区遭受了持续半年多的大面积的严重干旱,多数县市的群众生活用水十分困难,管理局组织了局机关及各基层单位职工连续几个月为旱区群众送水抗旱,并累计捐款20多万元资助群众抗灾自救、恢复生产,受到了群众的高度赞扬。威宁段在抗旱救灾中不仅为羊街镇群众长期送水,而且还出资2万元为秀水乡群众寻找水源、勘探打井,荣获“全省交通运输系统抗旱救灾保民生促发展工人先锋号”殊荣,受到省公路运输海员工会的表彰。去冬今春,毕节地区又遭受了连续一个多月的严重雪凝灾害,气温比2008年凝冻期间低,冻层比2008年厚,受灾范围覆盖全区国省干线公路及县乡道,毕节公路管理局组织全局职工上路实施抗雪凝、保交通、保民生工作,累计投入资金330多万元,出动应急保畅人员17454人次、防滑救援车辆1745辆次、铺撒防滑砂近9000立方米、撒防滑盐1700吨、护送车辆近3000辆次,确保了区内干线公路的安全畅通。

近几年来,毕节公路管理局在路政工作中以规范执法程序、执法行为和维护公路路产路权为重点,提高路政执法服务水平。结合开展“整脏治乱”、“满意在公路”活动,对城镇过境线公路进行了综合整治,利用巡查公路和集镇赶场等机会开展法律法规宣传及咨询活动,增强了群众爱路护路意识。通过规范行政许可的办理,拓展了路政执法的社会化服务。2010年,管理局路政部门为保障326国道的安全畅通和大力支持毕威高速公路、赫章风力发电站、威宁水泥厂、云南镇雄火电厂等重点项目的建设,共投入路政执法人员520人次、执法车辆210辆次、连续80多天加班加点护送大件运输150多台次,受到承运单位和建设单位一致好评。江苏苏州卓越大件运输公司的领导于2010年9月13日将一面书有“优质服务无愧标兵、排忧解难促进发展”字样的锦旗赠送给了管理局路政科,对管理局路政执法人员连续20天为该公司护送大件运输车辆所作出的艰辛努力和全程服务,表示由衷感谢。2010年6月以来,管理局领导及路政部门在毕节人民广播电台《民生热线》栏目就路政执法中群众关心的“热点、难点、焦点”问题进行了认真解答,增强了路政执法的透明度。

公路通行费征收工作是展示公路行业形象的窗口,也是检验公路部门公共服务水平的一项十分重要的工作。在近5年来的收费工作中,毕节公路管理局以开展“文明伴我行、满意在公路”活动为契机,按照“文明征费、热情服务、内强素质、外树形象、统一规范”的要求,努力提高收费征管人员的服务意识和法纪观念,坚持依法按章收费、文明收费,立足本职工作创建“文明窗口”,大力推广使用普通话和行业规范用语,为广大车主及驾驶员提供热情周到的收费服务,并寓管理于服务之中,确保应征不漏,圆满完成了各年度收费任务。五年间,省公路局下达管理局的通行费征收任务累计为13361万元,实际完成15588.4万元,超额2227.4万元。大纳公路收费站、三甲收费站由于收费业绩突出、服务质量优良,被省交通运输厅授予“全省交通运输行业文明示范窗口”荣誉称号。